El cuento del gran bonete con el transporte público de pasajeros
El expediente D-16072/26 del Departamento Ejecutivo sobre la Licitación Servicio Transporte Público de Pasajeros, ingresó en un cono de incertidumbre. El conflicto reside en determinar quién debe tomar la decisión de aceptar a la empresa Turismo Irigoyen, el ejecutivo o el Concejo Deliberante
Hay acusaciones cruzadas entre los bloques de la oposición y el Departamento Ejecutivo que impiden que el expediente mencionado tenga su aprobación.
El recorrido del expediente fue el siguiente: El 7 de abril de 2026 se realizó la apertura de sobres de la licitación. Allí es cuando se presentó la empresa Turismo Irigoyen, como único oferente.
En abril – mayo de 2026 el Departamento Ejecutivo elevó el dictamen al Concejo Deliberante. La oposición rechazó y devolvió el expediente con el argumento de la falta de documentación esencial como el informe de la Dirección de Tránsito.
El 8 de junio de 2026 el Ejecutivo reenvió los papeles al recinto e incluyó los informes faltantes. Tres días más tarde el 11 de junio de 2026, los concejales devolvieron, por segunda vez, el expediente al Ejecutivo. El motivo fue que, al existir una sola oferta, la ley exige que el Ejecutivo declare la «conveniencia manifiesta» de la propuesta y tome la decisión política de contratar a la empresa.
Una empresa sin experiencia
No cabe duda que esta licitación fue mal parida desde el principio. Desde la primera documentación que presentó había irregularidades. Tuvo que haber un segundo llamado para que regularice la documentación y logró atravesar el primer escollo. Pero surgieron problemas en la segunda instancia que es el Concejo Deliberante.
Allí el expediente se encontró con los bloques de la oposición que padecen de sensibilidad extrema y exigen hasta el ADN de cada informe tanto de la empresa como del ejecutivo.
El artículo 155 de la Ley Orgánica de la Municipalidades dice: “Si en las licitaciones realizadas con las formalidades de esta ley se registrara una sola oferta y que está fuera de evidente conveniencia, la autoridad administrativa podrá resolver su aceptación con autorización del Concejo. En circunstancias distintas, el segundo llamado será procedente y obligatorio”.
El texto es claro, pero vale una explicación más sencilla. Si la oferta es única y es de “evidente conveniencia” para el municipio y por ende para la comunidad, la “autoridad administrativa” (el municipio) puede aceptar la oferta con la autorización del Concejo Deliberante. Es todo.
Sin embargo, nada es fácil en este contexto político en que el departamento deliberativo y el ejecutivo mantienen una pésima relación y muy politizada.
En la última sesión extraordinaria del 11 de junio, los bloques de la oposición afirmaron que los informes de la Dirección de Tránsito, de Asesoría Legal y de Hacienda no conformaron a los concejales, dicen que son inconsistentes, que faltan datos técnicos, económicos y jurídicos, que, también, faltan conclusiones y que las que están no son claras y que “hay ausencias de expresiones concretas sobre la “evidente conveniencia” de contratar la empresa. Por esta razón invitaron a los funcionarios de los diferentes organismos municipales para que amplíen, en persona, los informes que enviaron.
Nadie resuelve
El miércoles 17 de junio los funcionarios no se presentaron y elevaron una nota corta en la que expresaron que los informes eran los que están en el expediente que deben resolver o aprobar el expediente. Desde ese día el expediente ingreso en un cono de sombra en el que, por ahora, no se vislumbra una resolución.
El ejecutivo debe tomar la decisión de contratar la empresa o desistir, pero el 155 de la Ley Orgánica de la Municipalidades lo dice con claridad que la “autoridad administrativa” debe tomar la decisión con autorización del Concejo Deliberante. También puede que el ejecutivo espera que los concejales sancionen el expediente y luego se firmará el contrato.
Es la letra de la legislación vigente, lo demás es interpretación de cada sector. Mientas tanto la población espera que su clase política le resuelva conflictos.
