El municipio declaró la emergencia total de sus funciones estatales
Era esperada y había rumor sobre la gravedad de la situación económica- financiera del estado municipal. La declaración abarca todas las áreas y es por un año. El decreto se firmó por todo el gabinete el 14 de abril y fue publicado en el Boletín Oficial del municipio este lunes
La emergencia se esperaba dada la situación económica de la provincia de Buenos Aires que baja en forma directa a los municipios que son el último escalón de la estructura del estado en la Argentina. Los Decretos 838 y el 839 establecen la Emergencia total de la estructura municipal y el congelamiento de los salarios de los funcionarios políticos, por seis meses, y un estricto control de las horas extras del personal, respectivamente.
En los considerandos del decreto se hace alusión al informe emitido por la secretaria de Hacienda, a cargo del contador municipal, Gustavo Ciriaco, quien expone la situación que determinó la decisión del intendente.
Los argumentos del Gustavo Ciriaco son elocuentes y obvios ya que, con solo observar, con detenimiento, la realidad económica y política de la provincia de Buenos Aires en particular y de la Argentina en general, son comprobables. Esta, también, en los medios de cualquier tendencia ideológica.
Javier Milei apoyó su objetivo en el primer año de gestión en lograr el superávit fiscal que, enamora a los libertarios y lo exaltan como un gran logro. Pero para llegar a ese lugar suspendió las remesas de fondos, establecidas por ley, a todas las provincias. Pero con el gobernador bonaerense, Axel Kicillof es más duro porque se trata del “último bastión kirchnerista” del país y “hay que destruirlo”, según sus propias definiciones.
Ciriaco considera que esta política se endurecerá en este año y afectará en la “ejecución el Presupuesto de gastos de la municipalidad para el presente ejercicio”. Las familias van a tener dificultades para pagar las tasas y por consecuencia la recaudación ya se vio afectada y la tendencia es que va a empeorar. Cae la recaudación del municipio mientras disminuye la coparticipación federal.
“La conjunción de devaluación y la desregulación de la economía modifican los costos, generando la caída de los ingresos en términos reales”, el reafirma el contador municipal.
En el mismo sentido la proyección de las transferencias de coparticipación será inferior a la ejecutada en los meses anteriores, sin contar que en términos reales se agraven por la inflación mensual lo que perjudica la recaudación municipal.
Por último, dedica un párrafo a la provincia de Buenos Aires y la califica como la más perjudicada del país en cuanto a transferencias del gobierno nacional, calcula en un 21% el porcentaje de disminución de las transferencias por parte del gobierno nacional de impuestos coparticipables, para este mes de abril del 2025 en comparación con marzo del mismo año.
Es por estas razones que Gustavo Barrera en ejercicio de la intendencia de Villa Gesell declaró la emergencia sanitaria, alimentaria, social, ambiental, de infraestructura, administrativa, económica, de servicios públicos, de transporte, de hábitat, y de seguridad por el término de un año.
El decreto tiene 12 artículos, se dictó ad referéndum del Concejo Deliberante y especifica que la emergencia tiene como finalidad superar la grave situación descripta en el artículo primero y salvaguardar el cumplimiento de las funciones esenciales del estado municipal, contener el gasto publico y mejorar el flujo de ingresos fiscales.
El artículo 7° provoca cierta incertidumbre ya que establece que esta declaración comprende la posibilidad de suspender, modificar, anular, revocar, rescindir y/o resolver contrataciones que se hubieren contraído hasta el 31 de diciembre de 2024, en virtud de las razones de oportunidad o conveniencia del estado.
Los cargos políticos
El decreto 839/2025 congela los salarios de los funcionarios políticos desde el 1° de abril del 2025 por seis meses, se mantienen los valores básicos del mes de marzo/25.
Se congelan las vacantes del personal administrativo y de otras categorías a partir del 22 de abril, menos la de los oferentes médicos.
Con relación a las horas extras, una preocupación para los escalafones más bajos, sólo se abonará al 50% debidamente acreditadas. Las horas al 100% se habilitarán ante necesidad y urgencia debidamente justificadas, y serán autorizadas por la Dirección de Recursos Humanos.
La Emergencia Total del municipio, seguramente, va a generar la crítica de la oposición, y de los detractores que no creen y rechazan las justificaciones del oficialismo. Atribuyen que es una medida que sirve para recaudar fondos en el año electoral. Son denuncias terminan siendo mediáticas, ya que no aportan pruebas de las acusaciones ni van a la justicia.
Por el lado del municipio que es el interesado en cumplir con la emergencia, debería controlar que se ejecuten con democracia y no hay excepciones. Debe haber un compromiso del personal.
Sería bueno que sean acompañadas por decisiones del ejecutivo que apunten a desprenderse de cargos políticos o “amistosos” que no cumplen con sus tareas en la estructura del estado. Son demasiado visibles, dañan la credibilidad del decreto y agravian las razones de su declaración.
